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日前,舊樓加裝電梯新規(guī)擬出臺,加裝電梯再次成為市民熱議的話題。走進禪城區(qū)唐園片區(qū),可以看到不少修建于上世紀八九十年代的老舊“樓梯樓”,樓體外已經(jīng)加裝了電梯。但是在具體實踐中,低樓層業(yè)主不同意、費用分攤有爭議、電梯日常運維等糾紛,始終是加裝電梯的難題。
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現(xiàn)狀 舊樓加裝電梯呼聲漸高
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近年來,佛山舊樓加裝電梯的呼聲漸高,在全市五區(qū)中,因禪城的舊樓保有量多,禪城舊樓加裝電梯的需求最為突出。其中,禪城區(qū)花園二街24號樓是當(dāng)年的“明星樓”,其所在小區(qū)建成于上世紀八十年代,因不少業(yè)主年過六旬,自行籌備資金加裝電梯的需求呼之欲出。該樓在經(jīng)過三分之二以上的業(yè)主同意,有關(guān)部門審批、報備和實際考察后,2008年成為佛山第一座舊樓加裝電梯的住宅樓。
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記者了解到,2014年6月、2015年1月,禪城區(qū)和佛山市先后頒發(fā)《既有住宅加裝電梯管理暫行辦法》(下稱“《暫行辦法》”)。根據(jù)此前媒體公開報道,從2007年至2017年7月,佛山市既有住宅申請加裝電梯的報建量為682宗,經(jīng)審批核發(fā)規(guī)劃許可證的407個。其中,舊樓較多的禪城區(qū)就有576宗既有住宅加裝電梯申請,累計發(fā)出378個規(guī)劃許可證。記者在禪城區(qū)舊樓加裝電梯主題網(wǎng)站上留意到,根據(jù)公開信息,主要集中在唐園、同華路、金魚街等片區(qū)。
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三道梯
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如何補償?低樓層業(yè)主有疑問
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雖然佛山舊樓加裝電梯早已出臺相關(guān)管理辦法,但實際操作絕非易事。其中最大的爭議,莫過于低樓層業(yè)主針對影響采光、通風(fēng)提出的反對聲音。禪城區(qū)唐園片區(qū)一位業(yè)主陳姨(化名)告訴記者,其所在舊樓有8層高,不少業(yè)主都是“老佛山”,加上附近樓層的示范效應(yīng),2014年他們開始醞釀自行籌備資金加裝電梯,并于2015年公示了方案。但是,公示期間,二層業(yè)主以電梯影響采光、通風(fēng)為由提出了反對意見。業(yè)主們不斷協(xié)商,提出補償方案,但二層業(yè)主始終不同意,加上當(dāng)時的方案的確存在瑕疵,加裝電梯一事就此擱淺。
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“后來我們根據(jù)二層業(yè)主的意見,對之前的方案進行了兩次重大修改,今年初再次公示了方案?!标愐瘫硎荆麄冞€同時向二層業(yè)主提出了免費加裝電梯、鋪地磚等補償方案。最終歷時三年時間,該樓加裝電梯在今年4月獲批建設(shè)。
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如何維護?成立籌委會管理
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此外,電梯的日常維護也是重要一環(huán),那么,電梯運營維護的錢從哪來?不少舊樓的應(yīng)對方法是設(shè)立電梯維護基金,每年再定期交費。例如,禪城區(qū)花園街某樓的業(yè)主張伯告訴記者,他們把加裝電梯后剩下的錢作為電梯的日常維護經(jīng)費,同時每年還會交1000多元的電梯維護費用。此外,一旦遇到業(yè)主搬走或者變成出租屋,聯(lián)系業(yè)主和后續(xù)的定期交費也會變得困難重重。
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對此,陳姨表示,他們也是打算每年每戶交1000元用于電梯的日常運維,并成立籌委會,共同負責(zé)加裝電梯的事情,并且負責(zé)聯(lián)系業(yè)主、組織開會、收集意見等。
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新規(guī) 低樓層補償金額有上限
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日前出臺的舊樓加裝電梯新規(guī)征詢意見,其中指出,業(yè)主可以約定高樓層適當(dāng)提高出資比例,低樓層可以獲得適當(dāng)補償,但補償金額不宜超過加裝電梯總工程費用除以本梯(棟)總戶數(shù)的數(shù)值。有市民表示:“新規(guī)一旦出臺,遇到補償金額要求過高的情況就可以按規(guī)矩辦事?!?/p>
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但值得注意的是,此次新規(guī)并沒有提出具體的分攤比例。記者了解到,去年8月,廣州出臺《廣州市既有住宅增設(shè)電梯辦法》,其中提出了一個業(yè)主可以參考的分攤比例:其中第三層為參數(shù)1,第二層為0.5,第一層為0;從第四層起每增一個樓層提高0.1個系數(shù),即第四層1.1,第五層1.2等,依此類推出資比例;同一樓層各戶的出資比例按照業(yè)主專有部分占該層建筑總面積的比例確定。